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环境质量两升一降 江苏“两法”衔接成效显著
  • 作者:    来源:无锡海杰明环保科技有限公司    时间:2016/6/7    点击:509
  严厉打击污染环境犯罪为改善生态环境质量发挥了重要作用。据了解,江苏在经济总量快速增长的情况下,通过环境保护行政执法与刑事司法联动,有效的打击了环境违法行为。使得全省环境质量实现“两升一降”:城市空气质量达标率提升6.5%,pm2.5平均浓度较2013年下降20.5%;省控断面水质优ⅲ比例上升3.7%,劣ⅴ比例下降4.2%。
  2011年至2015年4月,扬州、泰州等地的6家企业将8300多吨废酸提供给犯罪嫌疑人张某处置、运输。张某和他人通过私设的暗管非法排放至盐城市大丰区、泰州兴化市等城市内河中。经鉴定,上述被排放的废酸均为危险废物,造成的环境污染损害费用合计达8000多万元。经指定管辖,日前,东台市检察院以污染环境罪对犯罪嫌疑人张某等13人和涉案企业提起公诉。这是江苏检察机关最近办理的一起污染环境犯罪案件。
  
  江苏省检察院的统计显示,近年来全省检察机关提起公诉的污染环境犯罪案件数量大幅上升,2012年仅有2件,而2013年至2016年4月,共起诉228件612人,其中2013年12件49人,2014年52件141人,2015年137件344人,每年的上升幅度都超过100%。
  
  污染环境犯罪案件为什么会大幅度上升?“这和法律的修改完善,与行政执法机关和司法机关加大打击力度、形成打击合力密不可分。”省检察院公诉一处副处长吕梅分析说。再好的法律也要靠严格执法、公正司法来落实。2013年以来,江苏检察机关单独或联合其他司法机关、行政执法机关制定出台了办理保护环境案件的一系列意见,形成了打击污染环境犯罪的合力。
  
  江苏省检察院还将健全环境保护行政执法与刑事司法联动机制、推动生态环境案件专业化办理分别纳入2014年2015年度检察改革重点任务,积极推动行政执法与刑事司法衔接工作,省检察院指定32家基层检察院集中办理环境资源刑事案件,并专门成立环境资源犯罪案件办案组,加强对下指导。2015年,省检察院专门制定了行政执法向刑事司法移送环保案件线索的标准,使移送案件线索工作更规范、更具操作性。尤其是2016年1月,省检察院与省法院、省公安厅、省环保厅联合会签通知,对困扰办理污染环境犯罪案件的检测鉴定等有关事项进行了规范。全省信息共享平台建设进一步加快,目前,全省各级检察机关共建信息平台92家,形成了全省信息共享平台部署方案。
  
  严厉打击污染环境犯罪为改善生态环境质量发挥了重要作用。据了解,江苏在经济总量快速增长、城镇化率持续攀升、人民消费水平大幅提高的情况下,全省环境质量实现“两升一降”:城市空气质量达标率提升6.5%,pm2.5平均浓度较2013年下降20.5%;省控断面水质优ⅲ比例上升3.7%,劣ⅴ比例下降4.2%。治污减排实现“四超三优”:四项主要污染物减排均超额完成国家下达的约束性指标,大气、重点流域、重金属污染防治国家考核成绩全部为优。生态创建实现“两个第一”:累计建成国家生态市县37个、国家生态工业园区14个,数量均居全国第一。环保部评介:江苏是全国生态文明建设和环境保护的排头兵,也是破解经济发展与环境保护这对矛盾最好的省份之一。